與很多做外貿(mào)的朋友一聊起巴西，都說“世界上最嚴海關(guān)”要非巴西莫屬。一些貨物出口至巴西時，經(jīng)常有客戶反饋受到巴西海關(guān)現(xiàn)行法規(guī)的限制而導(dǎo)致被扣貨，看來巴西海關(guān)是進出口商和物流商的老大難，現(xiàn)在NVOCC大洲興業(yè)就給大家來解密一下“巴西海關(guān)扣貨的7大主要原因”： 

一些進口巴西的貨物需要按照當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的要求完成規(guī)定的程序、提供相應(yīng)的文件，這需要進口商提前知會出口商，很多貨物被巴西海關(guān)扣貨往往是因為進口商和出口商之間溝通不善導(dǎo)致的。 

一般情況下，當(dāng)雙方提前做好功課，可大大降低貨物被巴西海關(guān)扣貨的可能，從而順利通關(guān)。 

一、正確的文件 

進口貨物被巴西海關(guān)扣貨的主要原因是通關(guān)時無法提供正確的文件信息，例如：當(dāng)商業(yè)發(fā)票上顯示的以下任何信息如果與實際進口的貨物不同，那么這些貨物將會被海關(guān)扣下： - 進口商名稱 - 發(fā)票編號 - 送貨的地點和日期 - 貨物數(shù)量 - 所有貨物的品牌、序列號、型號等 - 貨物的單價（美元） - 貨物的總價 - 海關(guān)編碼（HS code） - 毛重 和 凈重 - 貨物的FOB總價值 - 總運費 - 總價值。除此之外很重要的是，進口商必須擁有巴西的外貿(mào)操作許可證（Radar license）才能獲得巴西政府向海關(guān)當(dāng)局授權(quán)，之后才可進行國際貿(mào)易的相關(guān)操作。

此外，進口商還需要準備以下文件︰ - 進口報關(guān)單 - 進口許可證 - 進口證明 PS: Radar license: 外貿(mào)操作許可又稱進出口權(quán)(RADAR)系統(tǒng)使用許可（或稱密碼），SISCOMEX（巴西外貿(mào)綜合管理系統(tǒng)）的使用許可，必須對那些想要使用系統(tǒng)進行外貿(mào)操作的人們事先查驗。 

二、巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局 

Anvisa，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局，負責(zé)監(jiān)督進口藥品、 食品、 保健品、 化妝品和其他此類貨物。由于這些貨物可能會影響到最終用戶的健康，Anvisa會在這些貨物進入巴西之前對他們進行分析監(jiān)測，只有當(dāng)這些貨物滿足Anvisa 相應(yīng)的要求后才能進入巴西。Anvisa將在以下三個時間點對貨物進行監(jiān)測分析： - 當(dāng)巴西進口商提出要求時 - 在裝運之前 - 在貨物通關(guān)的過程中。 

在原材料/半成品/不加包裝以及成品等這類貨物抵達巴西海關(guān)辦理清關(guān)手續(xù)之前，同樣需要事先獲得相應(yīng)的批準，這是以前葡萄牙人治理時就有的規(guī)定。進口商需要向Anvisa申請一份運輸許可，之后可以向海關(guān)申請放行其貨物。 

在進口上述所有產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)，Anvisa都可以拒絕授權(quán)，除非該產(chǎn)品已經(jīng)在 Anvisa注冊。由于保健品、化妝品等未能滿足Anvisa的相應(yīng)要求而被巴西海關(guān)扣貨的事在巴西非常常見。 

三、巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA） 

巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）是負責(zé)監(jiān)督動物和植物原料進口的相關(guān)機構(gòu)。與進口保健品、化妝品的情況一樣，在辦理這類產(chǎn)品的清關(guān)手續(xù)時需要獲得巴西海關(guān)的進口許可。 

進口商需要在巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）注冊登記之后才能進口動物和植物原料。為了注冊，企業(yè)需要向SIF（聯(lián)邦檢驗服務(wù)機構(gòu)）提交以下文件︰ - 公司章程復(fù)印件 - 法人國家登記（CNPJ） 復(fù)印件 - 公司登記證 - 進口商關(guān)于商品儲存條件的說明。

SIF（聯(lián)邦檢驗服務(wù)機構(gòu)）同時也要對進口的動物和植物原料是否合法進行監(jiān)管。由于SIF（聯(lián)邦檢驗服務(wù)機構(gòu)）會協(xié)助巴西相關(guān)部門對動植物進行處理，所以他們將特別關(guān)注這類進口貨物的衛(wèi)生是否達標。 

同時，與貨物一同進口的包裝和托盤也要受到巴西農(nóng)業(yè)部（MAPA）的監(jiān)管。例如運輸貨物用到的木箱需要擁有熏蒸證書或熱處理證書。

四、巴西國家認可機構(gòu)（INMETRO） 

PS：INMETRO是巴西的國家認可機構(gòu)，負責(zé)制定巴西國家標準。 

按照INMETRO的要求，本文中提到的這些產(chǎn)品以及進口的貨物都需要需要獲得規(guī)定的認證之后才能在巴西進行銷售。在這種情況下，它們需要通過以下機構(gòu)的認證︰ - INMETRO認可的外國監(jiān)管機構(gòu) - INMETRO在抵達巴西時對其進行認證 此外，所有INMETRO要求強制認證的產(chǎn)品，都需要取得特定的許可證才能進口。同時，INMETRO也要求貨物進口需要遵守其354號條例-進口商品聲明中所有的規(guī)定。 

五、巴西聯(lián)邦稅收審計員 巴西聯(lián)邦稅務(wù)局負責(zé)執(zhí)行海關(guān)法規(guī)。

在此宗旨下，巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的稅務(wù)審計員也可以監(jiān)督進口到巴西的任何貨物。因此，即使進口商提交的文件是符合要求的，但如果他們認為貨物的處理方式存在問題，就可以扣押任何貨物。 

六、禁止進口到巴西的貨物 以下貨物在巴西是禁止進口的： 

在巴西生產(chǎn)供出口國外的香煙和飲料 - 在原產(chǎn)國為非賣品的香煙 - 玩具和槍支模型，除非取得巴西軍方的授權(quán) - 沒有進口許可和環(huán)境部頒發(fā)的技術(shù)咨詢的野生動物物種 - 使用假商標、經(jīng)涂改的商標或偽造商標以及錯誤原產(chǎn)地標識的產(chǎn)品 - 侵犯版權(quán)的商品 - 含有轉(zhuǎn)基因的生物產(chǎn)品 - 農(nóng)藥及其成分等相關(guān)產(chǎn)品 - 危害道德、 良好習(xí)俗、 健康和公共秩序的違法商品 - 毒品或非法物質(zhì) - 整修品/翻新商品 - 任何種類的垃圾 

七、其他授權(quán)機構(gòu) 以下機構(gòu)也有權(quán)在巴西海關(guān)扣留指定的貨物： 

- 國家核能委員會（CNEN）：放射性材料和其他發(fā)射設(shè)備 - 國家科學(xué)和技術(shù)發(fā)展委員會（CNPQ）：技術(shù)和科學(xué)研究產(chǎn)物 - 外貿(mào)業(yè)務(wù)部（DECEX）：受貿(mào)易保護的貨物和價格、重量、尺寸、分類、型號財政化的貨物 - 聯(lián)邦警察部（DPF）：制備非法麻醉品，精神藥物或?qū)е律眢w或心理依賴的化學(xué)品 - 巴西軍隊：槍支和戰(zhàn)爭設(shè)備 - 巴西環(huán)境和可再生自然資源研究所（IBAM）：活體動物及其產(chǎn)品和某些類型的木材 - 科學(xué)技術(shù)部（MCT）：可用于制造導(dǎo)彈和核武器，化學(xué)武器和生物武器的物品 - 馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)的監(jiān)管部門（SUFRAMA）：符合馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)的稅收優(yōu)惠的進口的貨物 

貨物的損失 

被巴西海關(guān)扣押的貨物有一個扣押的期限，如果在期限到達之前還沒有完成通關(guān)，這些貨物將被巴西聯(lián)邦稅務(wù)局沒收并進行拍賣或銷毀。根據(jù)扣押貨物沒收處罰的規(guī)定，有以下不同的扣押期限： 

- 貨物到達之日起90天仍未開始清關(guān)操作 

- 由進口商或其代理人終止海關(guān)通關(guān)進程之日起60天 

- 因為沉船或其他事故通知貨物所有者之日起 60 天 

- 45天，旅客未對不視為行李的貨物啟動清關(guān)

綜上所述，大家了解了巴西海關(guān)扣貨的原因，提前準備好清關(guān)所需要的上述文件，并于收貨人保持溝通確認產(chǎn)品和外包裝要求，就能降低巴西海關(guān)扣貨的可能。如在實際操作過程中，有什么問題歡迎致電NVOCC深圳市大洲興業(yè)國際貨運代理有限公司： 400-772-8081.